Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Дагестан (УФСИН по РД) осуществляет контроль за соблюдением порядка и условий содержания лиц, находящихся под стражей или отбывающих наказание. В структуру УФСИН входят различные учреждения, в том числе следственные изоляторы (СИЗО), исправительные колонии (ИК), лечебно-исправительные учреждения (ЛИУ) и другие виды пенитенциарных организаций.
Одним из ключевых подразделений УФСИН по Республике Дагестан является ФКУ СИЗО-1, расположенное в городе Махачкала по адресу: 367001, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Заманова, д.47. Оно предназначено для содержания под стражей лиц, в отношении которых ведется следствие или судебное разбирательство, а также для выполнения отдельных функций по исполнению уголовных наказаний.
Учреждение подчиняется полковнику Полякову Андрею Викторовичу, начальнику УФСИН по Республике Дагестан. Руководство СИЗО-1, в свою очередь, несет ответственность за соблюдение законности при содержании арестованных и подследственных, за их безопасность, обеспечение медицинской и юридической поддержки, а также за соблюдение прав и законных интересов.
СИЗО-1 Махачкала функционирует в соответствии с действующими нормативными актами и внутренними регламентами ФСИН России. Кроме того, в структуре УФСИН по Республике Дагестан предусмотрено взаимодействие с органами прокуратуры, Уполномоченным по правам человека и Общественной наблюдательной комиссией (ОНК), которые осуществляют контроль и мониторинг условий содержания подследственных и осужденных.
Для оперативной связи с СИЗО-1 в Республике Дагестан и уточнения официальных сведений о порядке передачи вещей, расписании свиданий и иных процедур, гражданам важно иметь под рукой актуальную контактную информацию:
По данным УФСИН России, СИЗО-1 оснащено всем необходимым для приема передач, организации свиданий и оказания медицинской помощи. Однако часть взаимодействия с административным аппаратом может осуществляться через личный кабинет на официальном портале ФСИН или путем обращения в приемную учреждения.
Высшее руководство УФСИН по Республике Дагестан возглавляет полковник Поляков Андрей Викторович. В самом СИЗО-1 действует штат заместителей начальника и профильных специалистов, отвечающих за разные направления работы учреждения: хозяйственное обслуживание, вопросы безопасности, медицинское обеспечение и т.д.
По данным, предоставленным учреждением, прием граждан руководством СИЗО-1 Махачкала осуществляется в определенные дни и часы:
Для своевременной записи на прием рекомендуется позвонить по телефону дежурной части. Пропуск в учреждение осуществляется по документу, удостоверяющему личность, при наличии веских оснований для посещения (подача официальных обращений, жалоб, заявлений).
СИЗО-1 в Махачкале имеет внутренний распорядок, определяющий часы приема, работу административных служб, порядок передачи вещей и продуктов, а также организацию свиданий с заключенными. По данным УФСИН по Республике Дагестан, график для посетителей и родственников следующий:
При возникновении вопросов о конкретном распорядке (например, графике предоставления телефонных звонков, если это разрешено законом), необходимо заранее уточнить детали у сотрудников СИЗО или на официальном сайте УФСИН по РД.
Передача вещей и продуктов для лиц, содержащихся в СИЗО, регламентируется внутренними правилами и действующими законодательными актами. По данным ФСИН, в СИЗО-1 действуют следующие основные требования:
При намерении передать в СИЗО-1 личные вещи (одежду, обувь, предметы гигиены) или продукты (допустимый перечень), важно ознакомиться с актуальным списком разрешенных и запрещенных предметов. В случае сомнений стоит заранее проконсультироваться с сотрудниками СИЗО или юридическим специалистом.
При зачислении денежных средств на лицевой счет заключенного необходимо учитывать официально установленные способы перевода. В некоторых случаях родственники и близкие могут перевести деньги заключенному через:
При любом виде транзакции крайне важно правильно указывать сведения о получателе и не превышать установленные лимиты (если таковые существуют). Обычно в графе «Назначение платежа» прописывают данные заключенного, а также указывают, что это перевод на его личный счет в учреждении.
Каждый обвиняемый или осужденный, содержащийся в СИЗО, имеет свой лицевой счет, на котором аккумулируются поступающие деньги. Они могут быть использованы для приобретения необходимых предметов и продуктов через внутренний магазин (ларек) учреждения. Контроль за расходованием средств осуществляют финансовые службы СИЗО в соответствии с нормативами ФСИН России.
Процедура свидания с находящимся под стражей лицом регулируется Уголовно-процессуальным кодексом и внутренними регламентами ФСИН. Для получения свидания в СИЗО-1 Махачкала необходимо:
Свидания могут быть краткосрочными (до нескольких часов) и длительными (с возможностью совместного проживания на территории СИЗО в специально оборудованных помещениях). Однако длительные встречи чаще разрешаются осужденным из отряда хозяйственного обслуживания, если это предусмотрено правилами внутреннего распорядка СИЗО.
Переписка с лицами, находящимися в СИЗО, часто становится единственным способом поддерживать контакт с родными и друзьями. Существует несколько вариантов, как отправить фсин письмо подследственному или осужденному в СИЗО-1 Махачкала:
Все письма, поступающие в СИЗО, подлежат цензуре (просмотру содержания) в пределах, установленных законом. В случае если информация в письме противоречит интересам следствия или содержит запрещенные материалы, СИЗО вправе отказать в его вручении.
Сроки зависят от работы почтовой службы и внутренних процедур учреждения. При высокой нагрузке или в период сезонных праздников возможны задержки, поэтому рекомендуется отправлять важные письма заблаговременно. Для срочных сообщений лучше использовать электронные каналы, если они доступны.
В соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за условиями содержания и защитой прав находящихся под стражей осуществляют сразу несколько структур:
Кроме того, в УФСИН по Республике Дагестан назначен помощник начальника по соблюдению прав человека— Рашид Зайнулабидов. К нему можно обращаться по вопросам, связанным с жалобами на условия содержания, режим, медицинские и иные аспекты.
Медицинская помощь в СИЗО-1 Махачкала, как и в других учреждениях ФСИН, осуществляется штатными врачами и фельдшерами пенитенциарной системы. В случаях, когда необходима узкопрофильная помощь (операции, сложные диагностические процедуры), возможен вызов или направление в специализированные тюремные больницы или гражданские медучреждения по согласованию с руководством ФСИН и соответствующими органами здравоохранения.
Если родственники или адвокаты считают, что осужденному (или подследственному) не оказывается нужный объем медицинской помощи, они вправе подать жалобу руководству СИЗО, в прокуратуру или к уполномоченному по правам человека. Однако при этом стоит учитывать, что порядок направления в медучреждения регулируется внутренними инструкциями и общими нормами Уголовно-исполнительного кодекса РФ.
Получение юридической поддержки является одним из фундаментальных прав каждого гражданина, в том числе тех, кто находится под стражей. В СИЗО-1 Махачкала предусмотрены встречи с адвокатами, которые могут производиться в специально оборудованных помещениях. Для организации такой встречи необходимо:
Родственники также могут получить юридическую консультацию по вопросам, связанным с порядком отбывания наказания, перевода на иной режим содержания, условно-досрочного освобождения и другим аспектам. Для этого они могут обратиться как к частным адвокатам, так и к правозащитным организациям или соответствующим государственным учреждениям.
СИЗО-1 Махачкала имеет ряд специфических моментов, связанных с региональными особенностями и местной правоприменительной практикой:
В Республике Дагестан проживает много национальностей, поэтому администрация СИЗО старается учитывать культурные и религиозные традиции заключенных (например, во время поста, обрядов и праздников). При подготовке передач или посещений желательно уточнять, не требуется ли дополнительная справка по религиозным предметам или пище.
Часто учреждения СИЗО и колонии в регионе проводят просветительские занятия, мастер-классы и образовательные мероприятия для тех, кто находится под стражей. В СИЗО-1 могут действовать курсы самообразования либо религиозные чтения, если это согласовано с руководством и не нарушает внутренний распорядок.
Республика Дагестан обладает сложной географией, многие села и горные районы имеют затрудненное транспортное сообщение. Администрация СИЗО-1 старается идти навстречу родственникам, которые преодолевают большие расстояния, и при возможности максимально оперативно обрабатывает заявления на свидания и передачи, чтобы сократить число поездок.
При возникновении вопросов о расписании, порядке передач, возможностях консультаций с адвокатом и других аспектах содержания заключенных полезно заранее связаться с дежурной частью или пресс-службой СИЗО-1. Также не лишним будет проконсультироваться у юристов, занимающихся вопросами взаимодействия с ФСИН.
В ситуациях, когда возникают споры по поводу правомерности действий сотрудников СИЗО или имеются претензии к условиям содержания, можно обращаться в следующие инстанции:
Помимо этих структур, помощь в сложных ситуациях иногда оказывают некоммерческие и правозащитные организации, специализирующиеся на защите прав граждан в местах лишения свободы.
Если родственники или сам заключенный считают, что их права нарушаются, рекомендуется соблюдать официальный порядок подачи жалоб:
При необходимости допускается обращение непосредственно к уполномоченному по правам человека или в прокуратуру, минуя руководство СИЗО, если есть опасения, что жалоба может быть скрыта или неправильно оформлена.
Для более эффективного решения споров с администрацией СИЗО или в случае системных нарушений родственникам заключенного или ему самому стоит воспользоваться услугами адвокатов, специализирующихся на уголовно-исполнительном праве. Также бывают полезны консультации правозащитников, знакомых со спецификой региональных особенностей и судебной практики Республики Дагестан.
При этом важно помнить, что каждая ситуация индивидуальна. Иногда имеет смысл задействовать одновременно несколько каналов защиты прав: и официальные органы, и ОНК, и уполномоченного по правам человека. Такое комплексное обращение позволяет ускорить процесс рассмотрения жалобы и исключает риск «потери» заявления на каком-либо этапе.
В некоторых регионах для удобства родственников и адвокатов внедряются системы электронного взаимодействия, позволяющие записываться на прием или свидание через личный кабинет на сайтах ФСИН. На момент подготовки этой статьи (по данным ФСИН), в отдельных учреждениях УФСИН по Республике Дагестан такие цифровые услуги могут быть доступны частично или в тестовом режиме. Поэтому перед использованием электронных сервисов уточняйте их работоспособность и актуальность в СИЗО-1 Махачкала напрямую по телефону или через официальные каналы.
Помимо формальных правил, прописанных в нормативных актах, существуют и практические нюансы, которые помогут избежать недоразумений при взаимодействии с СИЗО-1 Махачкала:
В случае любых сомнений рекомендуется обращаться к юристам, администраторам СИЗО или в надзорные органы, чтобы получить актуальную информацию и избежать нарушений действующих правил.
Информация о работе СИЗО-1 в Махачкале, а также о контактных данных УФСИН по Республике Дагестан может периодически меняться (к примеру, обновляются номера телефонов, меняется режим приема граждан, вступают в силу новые приказы и постановления ФСИН). Поэтому важно регулярно сверяться с:
При возникновении правовых вопросов, требующих индивидуального разбора, следует консультироваться с адвокатом или правозащитником. Это особенно важно, если дело касается разночтений в действующих нормах или споров с администрацией учреждения.
Данные, представленные в данном материале, основаны на сведениях, предоставленных заказчиком и опубликованных УФСИН по Республике Дагестан, а также на действующих нормативных актах ФСИН России. Автор стремился дать разъяснения в доступной форме, однако для уточнения отдельных процедур (например, технических нюансов передачи медикаментов или организации длительных свиданий) рекомендуется обращаться к официальным источникам или правовым консультантам.
Правила могут отличаться в зависимости от статуса содержащегося лица (подследственный, обвиняемый, осужденный), особенностей режима, а также внутренних распорядков конкретного учреждения. Ответственность за принятие окончательных решений по взаимодействию с СИЗО-1 несут сами граждане, которые должны руководствоваться актуальными законами и регламентами.