Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области (УФСИН) отвечает за организацию и контроль деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы региона. Под его юрисдикцией находятся исправительные колонии (ИК), следственные изоляторы (СИЗО), лечебно-исправительные учреждения (ЛИУ) и иные объекты, обеспечивающие исполнение уголовных наказаний. Руководит УФСИН по Волгоградской области генерал-майор Просвернин Александр Александрович.
Главный офис УФСИН расположен по адресу: 400131, г. Волгоград, ул. Скосырева, д.6. Основной контактный телефон (коммутатор): 8 (8442)26-18-00. Дополнительная линия — 8 (8442)26-18-53. Согласно действующим нормативам, заинтересованные лица могут обращаться по указанным телефонам или посредством электронной почты, если таковая предусмотрена в конкретном подразделении. Кроме того, на официальном сайте ведомства можно найти актуальные новости, сведения о руководстве и разъяснения по различным вопросам, связанным с посещением заключенных и соблюдением их прав.
В задачи УФСИН по Волгоградской области входит не только надзор за безопасностью объектов и исполнение приговоров суда, но и обеспечение реабилитационных программ, оказание социальной и психологической поддержки осужденным, а также взаимодействие с родственниками и правозащитниками. Каждый посетитель может уточнить интересующие его сведения о режиме конкретного учреждения, порядке передачи вещей, возможности воспользоваться “личным кабинетом” (если такой сервис реализован в нужном подразделении) и многом другом.
УФСИН по Волгоградской области располагает несколькими каналами связи. Для общего информирования граждан используется коммутатор 8 (8442)26-18-00. По нему можно:
Дополнительный телефон: 8 (8442)26-18-53. Сайт управления можно найти по упоминанию (без прямой ссылки) «34 точка fsin точка gov точка ru/management/head.php». По данным ФСИН, на этом ресурсе регулярно обновляются контакты руководящих лиц, размещаются сведения об общественных приемных, а также информация об актуальных нормативно-правовых актах, регламентирующих деятельность учреждений уголовно-исполнительной системы.
Помимо самого УФСИН, в регионе действуют органы надзора и контроля:
Обращение в перечисленные инстанции возможно в случае необходимости проверки соблюдения прав осужденных и расследования жалоб на действия сотрудников конкретного учреждения.
Начальником УФСИН по Волгоградской области, как уже отмечалось, является генерал-майор Просвернин Александр Александрович. Если гражданину нужно уточнить вопросы, связанные с личными приемами, стоит обращаться в приемную УФСИН по телефону 8 (8442)26-18-00. Также важно помнить, что в зависимости от подразделения (ИК, СИЗО, ЛИУ) время приема может различаться.
Для примера можно привести расписание приема граждан руководством одного из пенитенциарных учреждений региона – ИК-24, расположенной в Камышине. В этой колонии предусмотрены следующие часы и должностные лица для общения с посетителями:
Наличие подобных подробных графиков помогает гражданам и родственникам заключенных планировать визиты и грамотно использовать возможности для юридических и иных консультаций.
Расписание работы учреждений, подведомственных УФСИН по Волгоградской области, как правило, включает:
Например, в ИК-24 Камышин прием продуктов и вещей осуществляется с понедельника по субботу с 10:00 до 12:00, обеденный перерыв с 12:00 до 13:00, а воскресенье и понедельник в этой части могут быть выходными или санитарными днями. Точные сведения всегда лучше уточнять непосредственно в администрации конкретного учреждения либо по телефону дежурной части.
Во многих колониях и СИЗО также существует специально организованный «социальный магазин» (или ларек) для заключенных. Сроки и часы работы такого магазина в ИК-24: с понедельника по пятницу с 08:00 до 10:00, суббота и воскресенье — выходные дни. Подобный режим удобен для тех, кто желает приобрести дополнительные товары или продукты на лицевой счет осужденного, не передавая их посылкой.
Процедура передачи продуктов питания, одежды, лекарств и иных разрешенных предметов обычно регламентируется внутренними правилами ФСИН и законодательством РФ. Передача может осуществляться:
Для оформления передачи требуется документ, удостоверяющий личность. В некоторых случаях необходимо написать заявление, где указывается фамилия, имя, отчество заключенного, его год рождения и отбываемый срок. В ИК-24 Камышин прием заявлений на передачу происходит обычно с 10:00 до 11:00 (в рабочие дни).
Во избежание недоразумений рекомендуют заранее проконсультироваться с сотрудниками колонии: существуют четкие лимиты на общий вес и количество отдельных предметов (например, ограничение на общую массу посылки или отдельные виды продовольствия). Запрещено передавать алкогольную продукцию, табачные изделия, а также потенциально опасные предметы (колюще-режущие инструменты, лекарства без согласования и т.д.). При возникновении вопросов или спорных ситуаций лучше обратиться к юристам или непосредственно к руководству исправительного учреждения.
Возможность финансовой поддержки осужденных — важный вопрос для родственников. Чаще всего перевод денежных средств оформляется на лицевой счет заключенного, который ведется в учреждении. Порядок действий зависит от доступных способов:
В любом случае при желании перевести деньги заключенному стоит четко проверить реквизиты, а также уточнить, не были ли внесены изменения в порядок перечисления средств. По данным ФСИН, многие колонии постепенно переходят на более удобные электронные форматы, чтобы сократить время ожидания и минимизировать риск потери денежных средств.
Свидания — один из основных способов поддерживать социальные связи и моральный дух лиц, находящихся в заключении. Как правило, свидания делятся на:
Для организации посещения необходимо подать заявление и согласовать дату визита с администрацией учреждения. В ИК-24 Камышин прием заявлений на свидания осуществляется с 8:00 до 15:00 (во вторник–субботу). При этом краткосрочные свидания обычно проходят с 11:00 до 12:00, а длительные — с 13:00 до 15:00. Существует обеденный перерыв с 12:00 до 13:00 и санитарный день по понедельникам, когда свидания не проводятся.
Перед тем как посетить заключенного, следует ознакомиться со списком предметов, которые можно проносить на территорию колонии (телефоны, видеокамеры, крупногабаритные сумки, как правило, под запретом). Длительное свидание может потребовать дополнительного оформления: например, предоставления документов, подтверждающих семейные или родственные связи с осужденным.
Переписка — еще одна важная форма общения, позволяющая осужденным сохранять связь с внешним миром. Существует несколько способов направить корреспонденцию:
По данным администрации ряда исправительных колоний, «фсин письмо» существенно упрощает процесс и часто сокращает сроки доставки. При этом следует учитывать, что все письма просматриваются цензурой учреждения, поэтому использование ненормативной лексики, запрещенных тем и несоответствующих материалов может привести к задержке или недоставке корреспонденции.
В Волгоградской области за законностью в местах лишения свободы следят несколько структур:
Согласно внутренним регламентам, каждое исправительное учреждение также имеет своего помощника начальника по соблюдению прав человека в УИС. В УФСИН по Волгоградской области эту должность занимает Макаров Александр Андреевич (адрес: 400131, г.Волгоград, ул.Скосырева, д.6, телефон: 8 (8442)26-18-53). Он рассматривает жалобы, консультирует администрацию колоний по вопросам правомерности отдельных действий и взаимодействует с правозащитными организациями.
Каждое учреждение системы ФСИН обязано предоставлять медицинскую помощь осужденным и лицам, находящимся под стражей. В колониях действуют медицинские части, в некоторых случаях они могут иметь статус филиала федерального казенного учреждения здравоохранения (ФКУЗ МСЧ ФСИН России). По данным УФСИН, для обеспечения полноценной медицинской поддержки заключенных выделяются ресурсы на амбулаторное лечение, плановое обследование и при необходимости госпитализацию в специализированные учреждения.
Например, в ИК-24 Камышин деятельность медицинского блока курирует начальник филиала — врач «Медицинской части №5» ФКУЗ МСЧ ФСИН России. Прием граждан, связанных с медицинскими вопросами (передача лекарств, согласование специализированной помощи), осуществляется по средам с 10:00 до 12:00. Перед тем как передавать какие-либо препараты, необходимо получить разрешение от медицинских работников колонии или согласовать список лекарственных средств с руководством учреждения.
Несмотря на нахождение в местах лишения свободы, осужденные сохраняют право на юридическую защиту. Ключевые аспекты:
Родственники, желающие помочь заключенному с юридической поддержкой, могут консультироваться со специалистами как в независимых организациях (например, в ОНК), так и у частнопрактикующих адвокатов. При необходимости им разрешается передавать правовую литературу, документы и другие материалы, которые могут потребоваться осужденному для защиты своих интересов. Однако всегда нужно уточнять список разрешенных к передаче бумаг у администрации колонии.
Исправительная колония №24 (ИК-24) в г.Камышин является одним из ключевых учреждений системы УФСИН по Волгоградской области. В ней отбывают наказание лица, приговоренные к лишению свободы, и существует соответствующий режим содержания, который регламентируется Уголовно-исполнительным кодексом РФ и внутренними инструкциями ФСИН. Основные особенности:
Администрация колонии ориентируется на принципы законности, гуманного обращения с осужденными и соблюдения их прав. При возникновении разногласий или конфликтных ситуаций гражданам рекомендовано обращаться к помощнику начальника по соблюдению прав человека или в вышестоящее управление УФСИН.
Для оперативного решения вопросов, связанных с защитой прав и законных интересов осужденных, а также для обеспечения прозрачности деятельности исправительных учреждений, в структурах ФСИН предусмотрены должности помощников начальника по соблюдению прав человека. В Волгоградской области такой пост занимает Макаров Александр Андреевич.
К компетенции помощника относится:
При обращении к помощнику начальника важно предоставить максимум деталей, описать суть проблемы, указать дату и обстоятельства, при которых возникли претензии. При необходимости он совместно с уполномоченным по правам человека или прокуратурой Волгоградской области может инициировать дополнительную проверку и запросить документы, проливающие свет на ситуацию.
Во многих колониях, в том числе в ИК-24 Камышин, имеется собственный «социальный магазин». Он располагается по адресу: Мичуринское сельское поселение, 0,5км от с.Торповка. Здесь осужденные могут приобретать продукты, предметы личной гигиены и другие товары первой необходимости.
Работает этот магазин в будние дни (с понедельника по пятницу) с 08:00 до 10:00, суббота и воскресенье — выходные. Обычно покупки осуществляются не напрямую за наличные, а с лицевого счета заключенного. Родственники могут перевести деньги заключенному заранее, чтобы у осужденного были средства на приобретение необходимых вещей. Список товаров и цены, как правило, вывешиваются на информационных стендах, а также могут быть уточнены у сотрудников колонии.
Чтобы минимизировать риски отказа в передаче посылки или других недоразумений, рекомендуется соблюдать следующие рекомендации:
Кроме прокуратуры и уполномоченного по правам человека, следить за соблюдением законодательства может суд, рассматривающий жалобы на действия (или бездействие) сотрудников УФСИН, а также на условия содержания. При наличии споров, касающихся перевода в другую колонию, предоставления медицинской помощи или законности дисциплинарного взыскания, осужденный (или его представитель) имеет право обратиться в судебные инстанции.
Если требуется независимая экспертиза (например, медицинского характера), можно направить ходатайство в суд или обратиться в правозащитные организации, которые имеют опыт взаимодействия с учреждениями УИС. Однако все действия должны соответствовать действующим нормативным актам, поэтому в случае сомнений лучше проконсультироваться с юристом.
При посещении исправительных колоний адвокаты и представители правозащитных организаций обязаны иметь при себе служебные удостоверения, ордер (для адвокатов), а также документы, подтверждающие право на допуск к защищаемому лицу. Время визита может быть согласовано отдельно, вне общих часов приема граждан, если речь идет об оказании юридической помощи.
Чтобы оформить допуск на территорию колонии, адвокат обычно предварительно направляет запрос администрации учреждения, указывая сведения о подзащитном и целях визита. Важно знать, что даже при наличии всех документов досмотр личных вещей при входе в колонию обязателен — это стандартная процедура безопасности в местах лишения свободы.
В некоторых регионах для удобства граждан и сотрудников уголовно-исполнительной системы создаются специальные онлайн-платформы. Через «личный кабинет» пользователь может:
Однако в Волгоградской области подобные электронные сервисы пока внедряются поэтапно. Конкретную информацию о доступности «личного кабинета» и его функционале следует уточнять непосредственно в администрации УФСИН по Волгоградской области или на их официальном сайте. Если сервис недоступен, альтернативным путем останется обращение по телефону или личный визит в приемную.
Следует помнить, что правила внутреннего распорядка и порядок общения с осужденными могут меняться в соответствии с новыми приказами ФСИН России или распоряжениями руководства УФСИН по Волгоградской области. Чтобы избежать устаревшей информации, рекомендуется:
Если какие-либо данные оказываются неточными, лучше всего незамедлительно уточнить их у представителей колонии или обратиться к правозащитным организациям, работающим в регионе. Любые изменения в процедурах передачи вещей, записи на свидание, порядке подачи документов на переведение в другую колонию должны быть закреплены соответствующим приказом и доведены до сведения граждан и осужденных.